Seguimos Estrenando

A propósito del lanzamiento de nuestro nuevo sitio web, inauguramos en el blog del CIAT, un nuevo espacio dedicado al análisis y reflexión del Capital Humano en las administraciones tributarias, sin duda los constantes procesos de mejora de la gestión tributaria han impuesto a lo largo del tiempo nuevos requerimientos a los servidores públicos en las instituciones dedicadas a la recaudación de los ingresos públicos.

Mucho se discute en torno a los procesos tributarios, los modelos organizacionales, la relación con los contribuyentes o bien las facilidades administrativas y las transformaciones tecnológicas.

En América Latina tenemos un amplio abanico de modelos tributarios, países en los cuales las administraciones tributarias son responsables de los impuestos internos, comercio exterior (aduanas) y contribuciones de seguridad social, pero también países donde estos tres tipos de tributos están completamente separados. Igualmente, tenemos administraciones responsables de impuestos nacionales y subnacionales, administraciones tributarias en su mayoría descentralizadas o bien desconcentradas. En fin, un amplio espectro de posibilidades.

Según estimaciones de la OCDE, con datos de 194 países (miembros y no miembros de OCDE), sus administraciones tributarias reúnen cerca de 2,363,495 trabajadores, sin considerar a los empleados tributarios de gobiernos subnacionales y municipales, nos deja de entrada preguntas elementales para desencadenar la reflexión y el diálogo.

¿Cómo se determina el número de trabajadores de una administración tributaria?
¿Qué racionalidad opera en la determinación del número de colaboradores en cada proceso o área de negocio?
¿Cómo estamos midiendo el desempeño de las personas y de las áreas?

Y por supuesto ¿qué necesitamos hacer en las organizaciones tributarias, para atraer, retener y en especial desarrollar el talento humano? En este espacio abriremos diversas líneas de análisis relacionadas con la gestión del talento humano, en tanto activo institucional y no menos importante que cualquier otro componente de la administración tributaria; no es de forma alguna una discusión aislada, ya que nos referimos precisamente a las transformaciones que requerimos en el campo de los recursos humanos que se dirijan a cumplir la visión estratégica y las metas de toda organización responsable del recaudo de los ingresos de un país.

La gestión del capital humano es sin duda un tema de interés no sólo por las expectativas de contribución a los resultados organizacionales, sino además por la propia dinámica que sus procesos tienen en cada contexto: El reclutamiento y selección, la formación, el servicio civil son una fuente inagotable de nuevas preguntas y no digamos la incorporación de buenas prácticas como la gestión con enfoque a competencias laborales y la certificación de las mismas.

También el uso de las nuevas tecnologías de información influyen el ciclo del capital humano, en búsqueda de optimizar la incorporación de los servidores, acortar sus curvas de aprendizaje y documentar el cumplimiento volumétrico de metas. Y en otro orden los aportes metodológicos para el desarrollo humano ponen sobre las mesas otras no tan recientes discusiones sobre las nuevas tendencias del Desarrollo Organizacional y sus contribuciones para entregar otros aportes a los niveles de satisfacción en el trabajo o el manejo del desempeño bajo presión.

Tales tendencias como el teletrabajo (trabajar desde casa), el coworking (compartir la oficina o la ausencia de ellas), el monitoreo del clima organizacional, los grupos autodirigidos, el empowerment; la equidad de género, los ejecutivos globales, los part time workers que no son únicamente jóvenes novatos de medio tiempo, por el contrario se configura un nuevo modelo para personas expertas retiradas que aún rinden a muy alto nivel, pero que tampoco desean una jornada completa.

Y otros tantos retos como el reforzamiento de la diversidad cultural en las organizaciones que es una idea bastante concreta, pero no tan fácil de explicar en los documentos formales de política de recursos humanos; sin hacer menosprecio de la gestión de sucesiones, los planes e carrera y las nuevas tendencias de remuneración.

Encontramos también instrumentos como coaching y mentoring para directivos, útiles para el desarrollo de personas clave en posiciones claves muy ligado a la gestión de generaciones como millennials y centennials, que ya forman (o formarán), parte de las administraciones tributarias y que apuntan hacia otro tipo de motivadores y satisfactores lejanos a la vieja escuela de gestión pública, en otras palabras, el alto compromiso y el trabajo duro, no son suficientes y no son sinónimo de eficiencia o excelencia, muchos otros ingredientes están de por medio.

Notemos también las dificultades que se viven en muchas administraciones tributaria en materia de seguridad social y salud en el empleo, donde es posible observar importantes rezagos en comparación con otras instituciones que ya ofrecen mecanismos alternos de salud, ahorro y retiro; un tema nada, nada menor en nuestra región.

Este primer esbozo de líneas de pensamiento quedaría trunco si olvidamos el componente del desempeño ético; hay muchos desafíos en este orden, no sólo relacionados con la capacitación o la reglamentación de los límites del comportamiento público y correcto; sino de crear las condiciones que propicien ese desempeño ejemplar que deseamos proyectar para influir en el cumplimiento voluntario de los contribuyentes.

Daremos cuenta de muchos de estos temas así como de las acciones del Comité Permanente de Ética del CIAT que ha sesionado recientemente con el invaluable apoyo de la CRA de Canadá y otros países.

Este conjunto de preocupaciones tiene como propósito sumar al desarrollo de personas y organizaciones más resilientes, capaces de maniobrar en un entorno exigente, cambiante en el cual la gestión del talento sea parte de la estrategia. Las posibilidades son muy amplias porque no sólo nos instalamos en la capacitación; la gestión de diversos proyectos de organización y personas nos dan una base sólida para aportar al análisis situacional y al diseño de respuestas viables.

Sean todos bienvenidos y nos leemos pronto…